תקציב
דו-שנתי ומשבר כלכלי:
איפה הנשים
בסיפור הזה?
תקציב 2009-2010: המשך הפחתת מסים אל מול קיצוץ
בתקציבים חברתיים
הממשלה החליטה לבטל חלק מהגזרות שהופיעו בגרסאות
הקודמות של חוק ההסדרים ועל כך יש לברך. לדוגמא ההצעות לקצץ בדמי
הלידה, לבטל חצי נקודת זיכוי במס הכנסה לנשים ולהקפיא את
הקצבאות, בוטלו. בנוסף יש לברך על החלטות כדוגמת העלאת קצבת זקנה
(ב-16.5 ₪ השנה וב-44 ₪ בשנה הבאה). יחד עם זאת מוטב היה להצמיד
את הקצבה לשכר הממוצע במקום להעלותה בשקלים בודדים.
אך, ביטול חלק מהגזרות אין בו בכדי לכסות על מגמות
מרכזיות בהצעת התקציב, שמעידות על עיוורון מגדרי בתהליכי התכנון
וקביעת המדיניות הכלכלית בישראל.
הקיצוץ הרוחבי של
6.5% בתקציבי משרדי הממשלה, יפגע
בעיקר בנשים המהוות 2/3 מעובדי המגזר הציבורי.
מלבד הפגיעה במשרות, הקיצוץ יביא לפגיעה גם ברמת
ואיכות השירותים החברתיים
עצמם – רווחה, חינוך ובריאות – וישפיע על כלל אזרחי המדינה: גברים
כנשים.
המשך המגמה להפחתת
מס חברות ומס הכנסה היא בעלת השלכות מגדריות מרחיקות לכת. ניתוח
מגדרי מראה, שהמרוויחים הגדולים מהפחתת מס הכנסה הם בעלי ההכנסות
הגבוהות ביותר, וכי 88% מהעשירון העליון הם גברים. בנוסף, רצוי
לציין כאן שבגלל שכרן הנמוך, 66% מהנשים המועסקות אינן מגיעות
לסף המס. העלות כוללת של הפחתת מסים בין השנים 2009-2016: מוערכת
ב-13.8 מיליארד ₪. האוצר טוען שהעלות תמומן מהכנסות ממסים
מהצמיחה הצפויה, אך בה בעת חוזה צמיחה שלילית לשנה הקרובה. יתרה
מכך צעד זה, מנוגד לחלוטין לצעדים שננקטים על ידי מדינות אחרות
לאור המשבר הכלכלי העולמי. הפחתת מיסים בעת זו של צמיחה שלילית
וגידול באבטלה, לא רק שתגביר את אי השוויון בחברה אלא גם תקטין
עוד יותר את הכנסות המדינה ממיסים. כך תאבד המדינה מקור מימון
חיוני להצלת המשק.
מנגד שתי ההצעות להעלאת מסים רגרסיבים: העלאת
המע"מ לצד ביטול הפטור ממע"מ על פירות וירקות, ישפיעו בעיקר על
בעלי הכנסות הנמוכות. בהקשר זה יש לזכור שנשים מהוות 2/3 ממקבלי
שכר מינימום ומטה.
מגמה שלילית נוספת היא מגמת ההפרטה של נכסים
ציבוריים (המשך הפרטת משק המים והחשמל לצד ההפרטה הגדולה ביותר
של נכסי הציבור בדמות הפרטת מינהל מקרקעי ישראל) ושל שירותים
חברתיים (על אלה יש למנות את ההחלטה להקים קופת חולים חמישית
פרטית כחלק מתהליכי ההפרטה של שירותי הבריאות וכן ההצעה להפריט
את שירותי הפיקוח על מעונות היום
והמשפחתונים).
לקראת ההצבעה על התקציב בכנסת, הפורום ימשיך לפעול
לשינויים בהצעת התקציב באמצעות עבודת לובי והעלאת מודעות
ציבורית.
